宁夏大数据产业园区

• 【2022年银川招商】银川聚力 “四材” 领域 千亿级新材料产业集群崛起

  银川聚力 “四材” 领域 千亿级新材料产业集群崛起 一、战略定位：从资源优势到产业高地 宁夏银川市在 “十四五” 规划中明确提出，聚焦光伏硅、蓝宝石、石墨及石墨烯、储能电池材料四大领域，打造千亿级新材料产业集群，目标到 2025 年产值突破 1000 亿元，建成全球蓝宝石制造基地、全国光伏材料 “新硅都”。这一规划依托银川在矿产资源、清洁能源等方面的独特优势，标志着西北工业重镇向高端制造转型的决心。 （一）全产业链布局成效初显 光伏材料领域，银川已形成 “硅棒 — 硅片 — 电池片 — 组件” 完整链条，具备 95GW 单晶硅棒、23GW 硅片、10GW 单晶电池产能，隆基绿能、中环股份等龙头企业产能占全国 30% 以上，单晶拉棒和切片产量稳居全国前列。蓝宝石材料领域，年产 5500 吨蓝宝石晶体、960 万片 4 英寸衬底片，天通银厦、鑫晶盛等企业构建起从晶体生长到终端应用的产业链，全球每 3 颗智能手表蓝宝石玻璃镜片就有 1 颗产自银川。 石墨及石墨烯材料领域，中钢集团、墨工科技等企业加速布局，石墨烯导电浆料产能占全国 20%，富锂锰基正极材料实现全球首个产业化应用，小牛自动化研发的光伏串焊机打破进口垄断，市场占有率达 40%。储能电池材料领域，宝丰集团年产 100GWh 电池项目正在建设，预计 2025 年储能电池产能突破 200GWh，带动电解液、隔膜等配套产业集聚。 （二）绿色转型引领高质量发展 2022 年，银川新材料产业产值达 259 亿元，同比增长 92%，产值能耗强度下降 19%，远低于全国新材料行业平均水平。这得益于银川依托丰富的光伏、风电资源，实现 “绿电” 生产全覆盖 —— 隆基乐叶等企业已实现 100% 绿电制造，电价较东部地区低 30%，显著降低生产成本。 二、创新驱动突破技术壁垒 银川市在关键技术攻关方面成效显著： 平台建设：建成西北首个国家级新材料分析检测中心，配备扫描电子显微镜、X 射线衍射仪等高端设备，为企业提供一站式检测认证服务； 企业培育：25 家规上新材料企业中，7 家为国家高新技术企业，6 家拥有自治区级研发平台，宁夏汉尧石墨烯成为全球唯一实现富锂锰基材料量产的企业； 人才集聚：与清华大学、北京科技大学等共建 “新材料产业学院”，每年培养硕士以上人才 500 余人，对引进的院士团队给予最高 1 亿元科研经费支持。 三、项目攻坚夯实产业根基 2023 年，银川布局实施三大类重点项目： 延链项目：鑫晶盛 3500 吨工业蓝宝石晶体制造加工项目，建成后将提升高端蓝宝石晶体产能 50%； 补链项目：晶环 1200 万片蓝宝石晶片切磨抛项目，填补下游加工环节缺口； 强链项目：宝丰储能电池及系统集成项目，将带动 100 余家配套企业集聚，形成 “电池 — 储能 — 应用” 一体化基地。 这些项目全部达产后，预计 2025 年光伏硅产业产值突破 700 亿元，蓝宝石产业突破 100 亿元，储能电池材料突破 800 亿元，银川经开区和苏银产业园将率先建成 “千亿级” 园区。 四、区域协同构建产业生态圈 银川主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，与石嘴山、吴忠等周边城市共建 “宁夏新材料产业带”，形成 “研发在银川、制造在周边” 的协同模式。在要素保障方面，实施 “标准地 + 承诺制” 改革，工业用地出让周期缩短至 30 天，企业开办时间压缩至 1 个工作日。 “我们不仅要做大产能，更要做强创新。” 银川市市长赵旭辉表示，下一步将聚焦 “卡脖子” 技术，在第三代半导体材料、固态电池等前沿领域提前布局，目标到 2030 年新材料产业研发投入强度达 5% 以上，培育 10 家以上国家级专精特新 “小巨人” 企业，成为支撑西北工业升级的重要增长极。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏电网代理购电细则落地 助力电力市场改革深化

  宁夏电网代理购电细则落地 助力电力市场改革深化 一、政策出台：规范电网代理购电机制 为落实国家燃煤发电上网电价市场化改革，宁夏回族自治区发展改革委印发《电网企业代理购电工作实施细则》，明确代理购电用户范围、价格形成机制、电费结算规则等核心内容，标志着宁夏电力市场化改革迈出关键一步。该细则旨在解决中小用户直接参与市场难度大、议价能力弱等问题，通过电网企业集中代理，实现 “保障供应、平稳过渡、公平透明” 的改革目标。 （一）代理购电的核心机制设计 细则明确三大核心内容： 用户范围：未直接参与市场交易的工商业用户（年用电量 500 万千瓦时以下）自动纳入代理购电范围，可选择 “电网代理” 或 “独立售电公司”，赋予用户自主选择权； 价格构成：代理购电价 = 市场交易价 + 输配电价 + 政府性基金，其中市场交易价通过 “基准价 + 上下浮动” 形成，2022 年基准价参照燃煤发电基准上网电价（0.352 元 / 千瓦时）执行； 信息公开：电网企业每月公布代理购电用户数量、购电价格、费用分摊等信息，接受社会监督，确保价格形成透明化。 二、改革目标：平衡各方利益关系 细则的出台旨在破解三大痛点： 用户痛点：中小用户无需单独开户即可享受市场化电价，避免 “信息不对称” 导致的交易成本高问题，预计每年节省交易成本超 5000 万元； 电网责任：明确电网企业代理购电盈亏分摊机制，建立风险储备金，防范电价波动对用户的影响； 市场培育：通过过渡期安排，逐步引导用户参与电力市场，2025 年力争工商业用户市场化交易覆盖率达 80% 以上。 三、实施效果：首月运行数据亮眼 细则实施首月（2022 年 6 月），宁夏电网代理购电用户达 1.2 万户，购电量 23 亿千瓦时，占工商业总用电量的 35%。数据显示： 价格优势：代理购电价较目录电价低 0.03 元 / 千瓦时，为用户节省电费 690 万元； 市场引导：15% 的代理用户选择转为独立售电公司客户，反映市场主体对市场化交易的接受度提升； 风险防控：建立 5000 万元风险储备金，有效应对煤炭价格波动导致的电价上涨压力。 四、未来展望：构建多元竞争市场格局 宁夏发改委表示，将以细则落地为契机，推进三项配套改革： 现货市场建设：2023 年启动电力现货市场试点，形成 “中长期 + 现货” 的市场体系，促进新能源发电充分消纳； 绿电交易：建立宁夏绿电交易专区，2025 年绿电交易量突破 100 亿千瓦时，满足数据中心、半导体等新兴产业绿色用能需求； 需求响应：制定《需求响应实施办法》，引导用户参与调峰调频，2023 年可调节负荷达 100 万千瓦，提升电网灵活性。 “代理购电是电力市场化改革的‘过渡桥’，最终目标是形成‘政府引导、市场决定、主体多元’的电力市场体系。” 宁夏能源局负责人表示，随着 “双碳” 目标推进，宁夏作为 “西电东送” 重要基地，将依托丰富的风光资源，探索 “新能源 + 储能 + 绿电交易” 模式，为全国电力市场改革提供 “宁夏经验”。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】国家资金助力宁夏技能人才培养 公共实训基地建设加速

  国家资金助力宁夏技能人才培养 公共实训基地建设加速 一、中央预算内资金落地：夯实技能培训基础 2022 年，国家发改委下达 4000 万元中央预算内资金，支持宁夏石嘴山市、红寺堡区建设公共实训基地。这是继银川、中卫、吴忠之后，国家再次支持宁夏公共实训项目，标志着宁夏职业技能培训体系建设进入 “提质扩面” 新阶段。 （一）项目规划与功能定位 石嘴山市基地：投资 6500 万元建设 6500 平方米实训场地，聚焦现代服务业、先进制造业，重点设置智能仓储、工业机器人、新能源汽车维修等实训模块，预计年培训 1 万人次，缓解当地 “招工难” 问题； 红寺堡区基地：投资 4700 万元建设 4700 平方米实训场地，围绕新能源运维、现代农业、电商直播等领域，开发 “光伏电站运维”“枸杞深加工” 等特色课程，助力乡村振兴和生态移民就业。 二、政策背景：破解就业结构性矛盾 宁夏作为西北工业重镇，面临 “技能人才短缺” 与 “劳动力富余” 并存的矛盾：2021 年，全区技能人才占就业人口比例仅 28%，低于全国平均水平 5 个百分点；而生态移民安置区失业率达 5.2%，急需针对性技能培训。公共实训基地建设是宁夏落实《“十四五” 职业技能培训规划》的关键举措，旨在实现 “培训一人、就业一人、脱贫一户” 的目标。 三、区域特色课程开发 各基地结合地方产业需求，打造 “一基地一特色” 课程体系： 石嘴山：对接宁夏 “六新六特六优” 产业，开设 “锂电池生产工艺”“智能工厂运维” 等课程，与宁德时代、杉杉能源等企业共建实训基地，学员就业率达 92%； 红寺堡：依托当地光伏产业（装机容量 200 万千瓦），开发 “光伏组件检测”“储能系统调试” 课程，与国电投、华能等企业合作，培训后就业于新能源企业的学员占比达 85%； 银川（已建基地）：聚焦数字经济，开设 “大数据分析”“人工智能训练” 课程，累计培养学员 3000 人，平均月薪达 8000 元，高于全区平均水平 40%。 四、长效机制：构建 “培训 + 就业 + 产业” 生态 宁夏建立 “三对接” 机制确保实训基地实效： 产教对接：每个基地对接 10 家以上龙头企业，共建 “订单班”“学徒制班”，2022 年全区企业订单培训占比达 60%； 师资对接：从企业高薪聘请技术骨干担任实训教师，占比达 40%，确保课程内容与生产实际同步； 就业对接：建立 “培训 — 招聘 — 跟踪” 闭环，2021 年已建基地学员就业转化率达 88%，平均起薪较培训前提升 35%。 “公共实训基地是技能人才的‘孵化器’，更是产业升级的‘助推器’。” 宁夏人社厅负责人表示，下一步将推进 “百千万” 工程：到 2025 年，建成 100 个校企合作实训基地，培养 10 万名高素质技能人才，实现技能培训覆盖 90% 以上的规上企业，为宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供坚实的人才支撑。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏科技赋能稳经济 创新驱动促发展

  宁夏科技赋能稳经济 创新驱动促发展 一、科技系统总动员 部署稳增长关键举措 宁夏回族自治区科技厅召开专题会议，研究部署科技创新助力稳经济保增长促发展工作，明确以 “政策落实、主体培育、成果转化” 为三大抓手，推动科技资源向企业集聚、创新成果向现实生产力转化。作为应对经济下行压力的关键举措，此次部署凸显宁夏以科技创新破解发展难题的决心。 （一）惠企政策精准滴灌 激活市场主体活力 会议明确落实 “科技政策落实年” 要求，推出四大惠企举措： 资金直达快享：设立 2 亿元科技创新专项基金，对高新技术企业给予研发费用加计扣除（最高 100%）、设备购置补贴（最高 30%），2022 年预计为企业减负 5 亿元； 创新主体培育：实施 “科技型中小企业 — 高新技术企业 — 瞪羚企业” 梯度培育计划，2025 年高新技术企业数量突破 2000 家，科技型中小企业达 5000 家； 载体提质工程：升级 30 家自治区级工程技术研究中心、20 家企业技术中心，新建 5 个国家级众创空间，孵化载体面积突破 100 万平方米； 产学研协同：建立 “企业需求库” 和 “高校成果库”，每年举办 10 场以上对接会，2022 年目标促成技术交易 500 项，成交额超 10 亿元。 （二）重点领域攻坚 破解产业升级瓶颈 针对宁夏 “六新” 产业（新材料、新能源、新食品等），会议部署三大技术攻关行动： 新材料领域：围绕高性能纤维、半导体级硅料等 “卡脖子” 技术，实施 “揭榜挂帅” 项目，支持中色东方、杉杉能源等企业突破钽铌深加工、锂电池正极材料关键技术； 新能源领域：推进 “光伏 + 储能”“氢能制备” 技术研发，建设国家级新能源装备检测中心，2025 年新能源科技成果转化率达 60% 以上； 现代农业：开展滩羊、枸杞等特色产业育种攻关，建设宁夏枸杞产业研究院，推动枸杞功能性成分提取技术产业化，2025 年农产品加工转化率超 70%。 二、数据支撑：科技投入持续加码 近年来，宁夏科技创新投入强度稳居西北前列： 2021 年全社会 R&D 经费支出达 65 亿元，占 GDP 比重 1.85%，较 2016 年增长 85%； 企业研发投入占比达 75%，培育国家级企业技术中心 52 家，技术合同成交额突破 50 亿元； 高新技术产业产值突破 1200 亿元，占规上工业产值 35%，成为经济增长核心引擎。 三、区域协同创新 打造西部科创高地 宁夏积极融入 “一带一路” 科技创新合作，建设三大国际合作平台： 中阿技术转移中心：累计促成技术交易 120 项，引进阿拉伯国家节水灌溉、新能源技术 30 项； 黄河流域科创联盟：与陕西、甘肃共建 “黄河科技走廊”，联合攻关沙漠治理、水资源高效利用等技术； 宁东能源化工创新中心：与中科院大连化物所共建实验室，推动煤化工碳捕集技术产业化，预计年减排 CO₂ 100 万吨。 四、长效机制构建 夯实创新生态基础 为确保政策落地，宁夏建立 “三个一” 保障机制： 一个服务专班：由科技厅领导牵头，为百亿级项目提供 “一对一” 技术对接、政策解读服务； 一本问题台账：动态梳理企业技术、资金需求，限期解决率达 90% 以上； 一套考核体系：将科技创新指标纳入市县高质量发展考核，对连续两年排名后三的县区启动专项督导。 “科技创新是稳经济的‘压舱石’。” 宁夏科技厅负责人表示，下一步将聚焦 “双碳” 目标、乡村振兴等国家战略，加速科技成果转化应用，目标 2022 年高新技术产业增速超 15%，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供强劲科技支撑。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏压实责任稳投资 确保扩大有效投资 “双过半”

  宁夏压实责任稳投资 确保扩大有效投资 “双过半” 一、视频调度：拧紧投资 “进度阀” 2022 年，宁夏自治区发改委召开 1-5 月扩大有效投资视频调度会，传达自治区领导关于稳投资的部署要求，分析当前投资形势，部署下一阶段任务。会议强调，面对疫情冲击和经济下行压力，各地各部门需以 “跳起来摘桃子” 的奋斗姿态，确保上半年投资 “时间过半、任务过半”。 （一）投资运行特征 增速领先：一季度全区固定资产投资增长 14.9%，高于全国 5.6 个百分点，新能源、新材料等领域投资增长超 50%； 结构优化：产业投资占比 65%，较上年提高 8 个百分点，数字经济投资增长 40%，成为新增长点； 压力犹存：4 月部分地市投资增速回落，房地产投资同比下降 12%，需加大产业项目支撑力度。 二、四大举措压实责任 会议明确 “四加力” 工作要求： 项目建设加力：对首批集中开工的 186 个项目逐个挂图作战，5 月底前全部形成实物工作量；第二批 120 个项目加快前期，6 月 10 日前完成审批，确保上半年投资完成率超 50%； 要素保障加力：成立土地、资金、能耗三大要素专班，优先保障宝丰 100GWh 电池、中环 50GW 硅片等 “六新” 产业项目，6 月底前解决 30 个项目的土地指标问题； 督导服务加力：实行厅领导包市、处室包县制度，下沉一线解决隆基乐叶光伏项目并网、宁德时代电池基地环评等具体问题，建立 “日调度、周通报、月考核” 机制； 项目谋划加力：紧盯国家政策窗口期，围绕黄河流域生态保护、新型城镇化等领域，谋划储备 10 亿元以上项目 50 个，争取更多项目纳入国家盘子。 三、产业投资：激活增长新动能 宁夏将产业投资作为稳增长的 “压舱石”，重点推进三大产业集群建设： 新能源集群：加快建设全球最大的单晶硅棒生产基地（产能 150GW）、全国领先的储能电池基地（产能 200GWh），2022 年计划投资 400 亿元，拉动全区工业投资增长 30%； 新材料集群：推进中色东方钽铌、杉杉能源锂电池材料等项目，2022 年新材料产业投资增长 50%，产值突破 800 亿元； 数字经济集群：加快亚马逊 AWS、美利云数据中心建设，2022 年数据中心标准机架达 50 万架，带动电子信息投资增长 60%。 四、长效机制：构建投资良性循环 为实现投资可持续增长，宁夏建立三项长效机制： 产业链招商：绘制 “六新六特六优” 产业图谱，组建 10 支专业招商团队，2022 年计划引进亿元以上项目 200 个，到位资金超 800 亿元； 考核激励：将投资增速、项目开工率纳入市县区党政领导考核，对排名前三位的县区给予用地指标奖励、财政资金倾斜； 营商环境保障：开展 “营商环境提升年” 行动，6 月底前实现企业开办 “一窗通办”、项目审批 “一网通办”，降低制度性交易成本 15% 以上。 “稳投资就是稳增长、稳就业、稳预期。” 宁夏发改委负责人表示，将以此次调度会为契机，统筹疫情防控和经济发展，全力推动重大项目早开工、早投产、早见效，为完成全年固定资产投资增长 15% 目标奠定坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏光伏项目建设加速 404 万千瓦竞争配置项目推进

  宁夏光伏项目建设加速 404 万千瓦竞争配置项目推进 一、政策推动：光伏产业迎来 “加速期” 2022 年，宁夏回族自治区发改委召开 2022 年度光伏竞争配置项目推进会，聚焦全区 28 个、共计 404 万千瓦光伏项目建设，旨在落实 “双碳” 目标，加快新能源装机结构优化。此次会议标志着宁夏光伏产业从 “规模扩张” 向 “高质量发展” 转型，重点解决项目落地中的土地、环保、电网接入等问题。 （一）竞争配置的核心机制 宁夏光伏项目采用 “技术 + 价格” 双维度竞争配置： 技术指标：要求项目采用 PERC+、TOPCon 等高效组件，光电转换效率不低于 22%，配套建设不低于 10% 容量的储能设施（时长 2 小时以上）； 价格指标：上网电价参与市场竞争，2022 年平均申报电价 0.28 元 / 千瓦时，低于燃煤发电基准价 20%，体现宁夏光伏产业的成本优势。 二、项目布局与产业带动 404 万千瓦项目分布呈现 “三集中” 特征： 区域集中：宁东能源化工基地、中卫沙漠光伏产业园、青铜峡黄河岸边光伏带为主要集聚区，利用荒漠、滩涂等未利用地，实现 “光伏 + 治沙 + 农业” 复合发展； 技术集中：15 个项目采用 “光伏 + 储能” 模式，5 个项目试点 “光伏 + 氢能” 耦合，推动新能源从 “单一发电” 向 “多能互补” 升级； 产业链集中：隆基乐叶、中环半导体等企业的光伏项目同步配套组件生产基地，预计带动宁夏光伏组件产能突破 20GW，实现 “制造 + 应用” 一体化。 三、要素保障与问题破解 针对项目建设中的堵点，宁夏建立 “五个一” 服务机制： 土地保障：划定 10 万亩光伏专用用地，允许使用未利用地比例提高至 90%，审批周期缩短至 30 个工作日； 电网接入：新建 7 座 220 千伏变电站，配套建设智能化调度系统，确保项目并网时间压缩 40%； 生态保护：要求光伏项目植被恢复率达 80% 以上，中卫市试点 “光伏板下种植硒砂瓜”，实现生态效益与经济效益双赢； 资金支持：安排 2 亿元光伏产业专项基金，对高效组件应用、储能配套给予每瓦 0.1 元补贴，预计拉动社会投资超 200 亿元。 四、未来展望：打造 “光伏 +” 产业集群 宁夏发改委明确 “十四五” 光伏发展目标：到 2025 年，光伏装机突破 2000 万千瓦，产值超 500 亿元，形成 “三大产业集群”： 高效组件集群：依托隆基、中环等企业，打造全国最大的单晶硅棒、硅片生产基地，产能占全国 30% 以上； 光伏应用集群：建设 “光伏 + 农业”“光伏 + 治沙”“光伏 + 储能” 示范项目 100 个以上，实现土地综合利用率提升 50%； 智慧能源集群：开发 “光伏 + 大数据” 智慧运维平台，实现全区光伏电站智能化管理，发电效率提升 5% 以上。 “光伏产业是宁夏能源转型的重要抓手。” 宁夏能源局负责人表示，随着国家 “东数西算” 工程宁夏枢纽节点落地，光伏产业将与数据中心用能需求深度耦合，探索 “绿电 + 算力” 协同发展模式，为建设 “零碳产业园” 奠定基础，助力宁夏在 “双碳” 目标中走在全国前列。

  2022-05-29

• 【2022年宁夏招商】宁夏国企改革三年行动：治理效能与发展活力双提升

  宁夏国企改革三年行动：治理效能与发展活力双提升 改革成效：制度创新与结构优化 宁夏国资委聚焦国企改革三年行动，截至 2022 年，区属国有企业改革任务完成率达 94.5%，核心进展包括： 治理机制：区属企业集团及 63 户重要子企业全部制定党组织前置研究清单，59 户子企业建立董事会，实现应建尽建； 布局优化：完成 12 户企业战略性重组，煤炭、化工等产业集中度提升至 65%，新增新能源、数字经济等投资超 200 亿元； 活力激发：推行经理层任期制和契约化管理，85% 的企业实现全员绩效考核，劳动生产率提升 18%。 典型案例：市场化改革的 “宁夏样本” 某能源集团通过混合所有制改革，引入社会资本 50 亿元，实现股权结构多元化。改革后，企业营收增长 30%，研发投入强度提升至 3.5%，成功入选国家 “科改示范企业”。另一文旅集团通过资产重组，整合全区旅游资源，2022 年接待游客量增长 40%，净利润增长 55%。 收官冲刺：巩固改革成果 宁夏国资委部署收官阶段重点任务： 对标世界一流：选取 10 户企业开展管理提升行动，目标 2023 年关键指标达到行业先进水平； 风险防控：建立债务风险预警机制，2022 年化解隐性债务超 100 亿元； 党建融合：实施 “国企党建创新年”，创建 50 个 “党员创新工作室”，推动党建与生产经营深度融合。

  2022-05-25

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